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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实市委、皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：决策部署，立足商务工作“三个重要”定位，提振消费扩大内需，着力稳外贸稳外资，提升对外开放水平，加快开发区提质升级，实现“十五五”商务高质量发展良好开局。

一、实施提振消费专项行动

1．提质实施消费品以旧换新政策。支持汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新。指导各县（市、区）按照省实施细则，完善参与经营主体名单管理、产品销售价格备案、补贴资格发放、资金审核兑付等工作，严厉打击各类违规违法行为。推动再生资源回收网点、分拣中心建设，提升废旧消费品回收能力。落实二手车市场、二手车经营主体备案管理，引导企业规范经营。激发“互联网＋”模式创新活力，全面推动二手车流通行业提质增效。

2．滚动开展专项促消费活动。统筹安排全年促消费工作，围绕汽车、成品油、零售（超市）、餐饮等领域，按季度开展促消费活动，通过构建“政府撬动＋平台赋能＋商家让利”的模式，进一步提振重点领域消费信心，促进消费提质扩容。市级层面，重点围绕汽车、成品油、零售等领域，在重要消费节点组织开展促消费活动。县级层面，由各县（市、区）结合本地区消费市场运行实际情况，深入分析消费结构找准重点商品类别和薄弱环节，有针对性地开展促消费活动。

3．着力扩大服务消费。提质餐饮消费，指导各县（市、区）依托本地特色美食、小吃资源，举办特色美食节，打造特色宴席和美食品牌，推动餐饮业品牌化、产业化发展。升级住宿消费，鼓励引进高端品牌酒店，创新“住宿＋餐饮＋文旅”融合业态。扩容家政服务消费，打造“吕梁山护工”家政劳务品牌，强化家政行业供需对接，支持和引导家政服务业员工制转型。开展“中华老字号”复核和新一批申报工作，组织老字号企业参加“嘉年华”促消费活动。

4．推动零售业创新提升。鼓励商业基础较好的县（市、区），依托核心商圈、特色街区、大型商业综合体等商业设施，打造一批商旅文体健融合消费新场景。推动零售业场景化改造，鼓励发展融合性商业、时尚型商业、策展型商业、主题式商业、社区型商业，开设“小专精”精品店、仓储会员店、品牌折扣店等。鼓励大型流通企业整合线上平台、线下商超和物流站点，发展即时零售等新业态。

5．推动电商产业高质量发展。落实全市“985”电商产业链推进工作机制，加强电商主体培育，组织开展电商人才培训等活动，助力中小微和初创企业数字化转型发展。落实“数商兴农”部署，持续增强乡村e镇服务效能，推动电子商务与农业产业融合发展，用好农产品上行快件补助等省级政策资金，助力农村电商发展。参加全省公益助农直播系列活动，持续打造农产品网销品牌，拓宽农产品输省、输京销售渠道。推动美团开通“吕梁特产专区”或“吕梁好物”专属频道。持续组织开展网上年货节、“6·18”“双11”等网上促消费活动，促进线上消费。

6．完善现代商贸流通体系。加快县域商业试点项目建设，升级改造乡镇商贸中心和集贸市场，推动农村商业设施提质升级。支持农贸市场、菜市场标准化改造。完善县乡村三级物流配送体系，推广统一仓储、统一分拣、统一配送、统一揽件。提升城市商业效能，推动传统商圈提升智慧化运营水平，改造提升步行街。全面推进一刻钟便民生活圈建设，引导商业资源下沉社区。深度应用成品油流通智慧监管平台数据，做好达限加油站入库纳统。

7．深入推进内外贸一体化发展。落实好《山西省加快内外贸一体化发展的若干措施》，加快促进内贸与外贸融合发展。组织外贸企业参加“外贸优品中华行”活动和重大展会，推动外贸优品通过电商拓展国内市场。鼓励外贸企业发展“同线同标同质”产品，引导大型商场超市设置“三同”产品专柜，助力出口产品转内销。

二、全面提升对外开放水平

8．持续培育壮大外贸主体。挖掘各县（市、区）特色优势产业潜力，推动临县红枣、交口食用菌、中阳木耳等更多本土农产品实现出口“破零”。健全重点企业“一对一”帮扶机制，引导龙头企业发展新业务、开拓新市场，持续提高产品出口竞争力。积极扩大自营进出口，坚持　“一企一档、一案一策”　的原则，深挖大宗商品流失企业等外贸潜力。积极争取外经贸发展专项政策资金支持，力争全年新增进出口实绩企业10户以上。

9．加快发展外贸新业态。落实《加快外贸新业态新模式发展若干措施》和《“跨境电商＋产业带”发展实施方案》，立足吕梁产业基础和特色优势，大力发展跨境电商等外贸新业态新模式。引导本地外贸企业运用知名跨境电商平台拓展海外营销渠道，推动红枣、核桃、小杂粮、白酒等特色产品通过跨境电商方式输港、输外。落实山西省拓展绿色贸易实施方案，引导外贸企业绿色化转型，积极拓展绿色贸易。

10．提升服务贸易发展水平。引导企业积极参与“晋服全球”山西服务全球推广活动和中国国际服务贸易交易会、巴黎国际博览会等境内外重点展会，拓展服务贸易国际市场。积极培育服务贸易市场主体，组织企业申请省级服务贸易、数字贸易重点企业和重点项目认定。落实国家及省服务贸易支持政策，做好服务贸易重点联系企业监测统计，培育吕梁服务贸易竞争新优势。

11．扩大对外投资合作。组织企业积极参与“投资中国　对话山西”外商投资沙龙活动等各项外资促进活动和培训，引导和支持我市优势企业“走出去”开展跨国投资合作。常态化开展外资企业走访调研，强化政策宣传解读，定期梳理并协调解决企业遇到的难点堵点问题。加强境外项目运行监测和投资预警提示，引导企业加强海外经营合规制度建设，指导督促企业增强法律意识、安保意识，落实安全管理措施，切实维护海外投资企业和劳务人员合法权益。

12．强化开放平台建设。高质量参与共建“一带一路”，积极谋划建设吕梁国际陆港，推动铁海联运班列常态化运行，推动TIR国际公路运输集结中心项目按期建成投运。合作推动构建“亚欧大陆桥新通道”，支持山西邮政在吕梁布局建设交通物流枢纽，推动其在汾阳注册物流公司。开展“吕梁白酒丝路行”及延伸活动，大力发展会展经济，市场化办好中国杏花村国际酒业博览会。

13．强化贸促服务功能。健全市贸促会组织机构，加强人员配备。充分发挥市贸促会桥梁纽带作用，织密服务企业网，扩大国际朋友圈。统筹组织相关企业参加境内外经贸活动，提升吕梁品牌影响力。提升商事法律服务效能，做优“商法护航　助企远行”服务品牌，深化与司法、知识产权、海关等部门的常态化合作。优化企业服务保障，将企业服务深度融入山西品牌丝路行、山西品牌中华行等重大经贸活动，推动活动成果转化为地方实际合作成果和订单增量，为企业“走出去”提供全链条服务保障。

14．复制推广自贸区试点经验。发挥牵头单位统筹协调作用，认真做好复制推广自贸试验区制度创新成果工作，完善工作机制，推动各责任单位主动改革，完善顶层设计，强化制度创新成果转化。

三、加力开发区提质升级

15．深化管理体制机制改革。落实好《皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：进一步规范省级开发区运行管理的通知》精神，进一步规范省级开发区运行管理。推进“三化”深层次改革，加大高级管理人才选聘工作力度，完善“投建营”一体化运营模式，提升开发区市场化运营水平。鼓励支持有条件的开发区积极创建国际合作园区，提升对外开放水平。

16．提升产业集聚发展质效。立足我市资源禀赋与产业基础，优化开发区产业空间布局，引导园区差异化、集群化发展。实施产业链精准招商，指导开发区围绕重点产业开展延链补链强链专项行动，加大产业链招商、以商招商、基金招商力度，提高招商精准度和项目质量。强化产业协同联动，推动企业间上下游配套、产学研融合。

17．持续优化开发区营商环境。纵深推进“三项改革”。完善开发区“承诺制”线上审批系统，实现承诺事项全流程网上办理、全程可溯。工业类开发区新增工业用地全部实行“标准地”出让，支持吕梁转型综改示范区探索将“标准地”供给范围向研发设计、现代物流、生产性服务业等领域延伸拓展。全面推行全程代办、帮办、领办服务，推动代办服务向项目签约、落地建设、投产运营全环节延伸。常态化开展入企服务，全面提升企业获得感、满意度和归属感。

18．盘活闲置低效资源。推进开发区土地节约集约利用，以巡视整改为契机，督促指导各开发区全面开展闲置厂房、低效用地大起底、大排查、大盘活专项行动。科学明确项目准入亩均效益标准，切实提高投资强度、产出效益和容积率。推动园区基础设施提档升级，完善标准化厂房、仓储物流、公共服务配套设施，提升园区产业承载能力。

四、加强党对商务工作的全面领导

19．加强党的政治建设。坚持和加强党对商务工作的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚定不移推进全面从严治党，加强党风廉政建设，开展树立和践行正确政绩观学习教育，不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神，以高质量党建引领商务高质量发展。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理和风险研判。以创建“四强”党支部为抓手，深化党建品牌建设，不断提高党支部标准化、规范化建设水平。坚持正确选人用人导向，激发干事创业动力活力。全力支持纪检监察组履行监督职责，不断强化对商务重点工作的政治监督。

20．夯实商务基础工作。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，督促指导商贸企业落实安全生产主体责任，扎实做好隐患动态清零工作。强化财务资金管理，严守财经纪律底线，提高资金使用效益。强化商务法治建设，加强法治宣传教育，提升依法行政水平。毫不松懈抓好生活必需品供应保障、应急值班值守等工作。统筹做好国家安全、保密管理、统计监测、档案管理、驻村帮扶等工作。

21．狠抓各项工作落实。落实好皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：抓落实工作机制和“13710”督办制度，综合运用定期通报、实地督导、座谈交流等方式跟踪调度、督促推进，确保商务重点指标、重点工作高质量圆满完成。加强调查研究，把调研成果转化为改进工作、推动高质量发展的实际举措，推动重大决策、惠企政策、创新举措等在全市商务领域落地见效。