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各县（市、区）民政局：

为切实做好《殡葬管理条例》(以下简称《条例》)的学习宣传和贯彻实施工作，深刻理解把握《条例》明确的重大改革、提出的重大举措、部署的重大任务，进一步提升殡葬系统干部职工的执行力、推动力、落实力，根据《山西省民政厅办公室皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：深入学习宣传贯彻〈殡葬管理条例〉的通知》（晋民办函〔2026〕1号）要求，制定了我市《学习贯彻<殡葬管理条例>全员培训工作实施方案》,现印发给大家,请认真贯彻落实。

附件：《学习贯彻<殡葬管理条例>》全员培训工作实施方案》

吕梁市民政局

2026年2月9日

附件

学习贯彻《殡葬管理条例》

全员培训工作实施方案

为深入学习贯彻落实新修订的《殡葬管理条例》，全面提升我市殡葬系统干部职工政策理论水平和履职尽责能力，推动殡葬事业高质量发展，现制定全员培训工作实施方案如下。

一、总体要求

坚持“分级负责、分类设计、分层实施、全员覆盖”的原则，统筹开展政策理论学习与实务技能培训，引导全体干部职工深入学习贯彻党中央、国务院和省厅皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：殡葬服务管理的系列决策部署，准确掌握《条例》的主要内容和实践要求，深刻理解法规精神，切实提升服务管理能力，为殡葬事业健康规范发展提供坚实保障。

二、培训内容

习近平总书记皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：殡葬工作的重要指示批示精神；党中央、国务院皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：殡葬工作的决策部署；《皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》精神；《殡葬管理条例》；民政部编写的《殡葬管理条例问答》；殡葬管理相关法规政策标准和具体案例以及我市相关政策文件等。

三、培训对象

市、县两级民政部门领导班子和相关干部，殡葬系统工作人员；殡仪馆、公墓(骨灰堂)等殡葬服务机构全体干部职工；乡镇(街道)、村(社区)负责民政工作的人员；基层红白理事会成员、“五老”人员、白事先生等人群。

四、培训安排

坚持分层分类培训，既要培训殡葬法规政策等基本内容，又要根据不同对象、不同层级职责，紧密结合实际，在培训内容上有所侧重，必要时可以提级开展培训。

(一)市级民政部门组织培训（5月底前完成）

培训对象：县级民政部门主要负责同志或分管负责同志，社会事务科（股）主要负责同志及相关管理人员；辖区内所有殡仪馆、公墓（骨灰堂）等殡葬服务机构有关负责同志。

培训内容：《殡葬管理条例》等政策法规中本层级各部门职责；殡葬服务基础、非基础项目及收费标准；殡葬设施建设及服务机构管理政策；殡葬监管政策；殡仪馆“五化”建设标准；加强纪律作风建设相关要求；殡葬领域舆情应对方式方法；安全生产管理；违反殡葬管理法规相关法律责任；《殡葬管理条例》应知应会考试等。

(二)县级民政部门组织培训（7月底前完成）

培训对象：乡镇(街道)、村(社区)负责同志，辖区内所有红白理事会成员、“五老”人员、白事先生等群体。

培训内容：移风易俗政策规定；殡葬领域监管执法政策要求；违反殡葬管理法规相关法律责任等。

(三)殡仪馆、公墓(骨灰堂)等各类殡葬服务机构组织培训（8月底前完成）

培训对象：本殡葬服务机构全体干部职工。

培训内容：殡仪馆“五化”建设标准；纪律作风建设相关要求；殡葬行业职业道德和文明礼仪相关要求；廉政风险警示教育；“十严禁”“十必须”要求；招投标法规政策；全流程服务标准；开展殡葬服务相关要求；殡仪馆“五化”建设内容要求等。

五、有关要求

(一)提高政治站位。要充分认识修订《条例》的重要意义，将《条例》学习作为当前重点任务来抓。要从思想上高度重视，强化使命担当，抓紧抓好学习宣传贯彻工作，准确理解贯彻法规政策的精神实质、深刻内涵和核心要求，确保新规新政有新效。主要负责同志要亲自推动、亲自指导，做到带头学、示范学，确保学习培训全员覆盖。

（二）抓好贯彻落实。要将学习《条例》纳入理论学习中心组学习范围，认真研究细化落实举措。要纳入民政干部依法行政必修内容，切实把法规要求转化为具体行动。要抓实学习培训，分层级、分批次组织专题培训，确保每名干部职工都能准确理解《条例》的条款内涵。

（三）健全长效机制。要以《条例》实施为契机，全面梳理殡葬服务流程，规范服务标准，提升窗口服务质量，切实解决群众反映强烈的痛点、堵点问题。要结合实际会同相关部门制定基础和非基础项目清单、殡葬服务收费政策、惠民殡葬政策、资源要素保障、生态安葬奖补和移风易俗等指向明确、发力精准、含金量高的改革新政与务实举措，推动县级人民政府制定涵盖殡葬活动全链条的监管事项清单，建立健全殡葬行业跨部门综合监管机制，形成贯彻落实《条例》的强大合力。要全面推行“身后事”一站式联办服务，实现数据多跑路、群众少跑腿，让殡葬服务更有温度、更显人文关怀。

（四）严格有关规定。在组织学习宣传贯彻《条例》过程中，要注重为基层减负，力戒以文件落实文件、搞“形象宣传”等，要把学习宣传贯彻《条例》的成效体现在领会精神、解决问题、推动工作上。要坚持内外有别，注意保密原则，既要学习贯彻党中央、国务院皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：殡葬服务管理最新决策部署，又要确保不发生失泄密事件。要严格遵守中央八项规定及其实施细则、中央组织部《干部教育培训学员管理规定》等精神，不得违反规定。

各县民政局于2026年2月底前将本县培训方案上报市局，6月中旬上报本县半年培训情况，9月底前上报全年培训情况。