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充分发挥参谋部、推进部、指挥部、作战部、协调部职能，锚定全年目标、统筹推进落实、确保取得实效。

1.抓规划执行，强化发展引领。一是构建市县一体规划落地机制。深入衔接国家、省级规划和国土空间规划，将规划各项重大战略、重要举措、重点项目落实落细。坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”原则，推动土地、财政、金融、审批等关键要素向规划项目倾斜，确保尽快开工、建设、完工，以项目落地支撑规划执行。市县合力推动全局性工作落实，因地制宜、因县施策推进县域开创性、示范性举措取得实效，切实发挥规划引领作用。二是统筹推进各项规划指标高质量完成。围绕预期性指标和约束性指标，强化与指标承载单位、统计部门的日常沟通对接，对各项指标变化趋势进行分析研判，切实完成各项指标目标。三是衔接做好专项规划编制。紧扣“985”重点产业链和新型能源体系建设，严格按照规划《负面清单》要求，科学合理确定“十五五”专项规划清单。市县两级专项规划要同步推进、同步落实，成熟一批出台一批，6月底前印发实施。

2.抓有效需求，增强发展后劲。一是抓好项目全周期管理服务。持续开展“重大项目建设年”行动和项目建设“冬季行动”，做好项目谋划、前期、建设全流程保障。目前全市初步谋划2026年重大项目1779个，总投资5579亿元，年度计划投资1659亿元。各县市区要在此基础上，建立项目储备动态更新机制，将前期要素齐全的项目及时更新纳入清单，扎实做好项目前期工作，全面推行“工作并联、审批串联”，对重大项目特别是省级重点工程项目开辟“绿色通道”，提供精准帮扶指导，确保续建项目正月十五前全部复工，新建项目一季度开工40%、上半年所有项目开复工率达到80%以上，所有项目年内全部进入施工阶段并形成实物量。二是全力争取上级资金支持。积极申报、用好中央预算内投资、“两重”建设超长期特别国债、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等上级政策资金，发挥上级资金的示范加速作用。三是优化实施“两新”政策。进一步完善消费品以旧换新制度设计、实施方案、执行标准、工作流程，将实事办实。各县（市、区）要提前做好设备更新项目的培育包装，提高资金申报成功率。

3.抓转型升级，转换发展动能。一是推动能源革命。以打造区域综合能源供应系统吕梁试点为牵引，深化能源革命综合改革政策支持，制定《吕梁市能源革命2026年行动计划》，推进接续煤矿项目立项手续办理，加快非常规天然气示范基地建设，加快柳林区块临临线连接线、临县首站增压上载陕京三线及相关配套工程等项目建设，谋划建设一批煤层气勘探开发、天然气管网互联互通项目，为全省提供可复制、可推广的样板。二是纵深推进碳达峰吕梁行动。全面落实《山西省加快构建碳排放双控制度体系实施方案》，有序实施《吕梁市碳达峰实施方案》，进一步构建地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等“双碳”制度体系。深化产能治理，严格遵守国家对煤化工、钢铁、汽车、光伏、有色、材料等行业的管控要求，组织实施重点行业提质降本降碳行动。严控“两高”项目，落实审核机制，坚决叫停违规项目。三是实施服务业扩能提质行动。深入推进提振消费专项行动，积极培育新的消费场景和消费增长点，积极创建首批省级先进制造业和现代服务业两业融合试点。

4.抓改革开放，激发发展活力。一是服务和融入全国统一大市场。要积极落实国家纵深推进全国统一大市场建设行动方案、全国统一大市场条例、妨碍建设全国统一大市场事项清单，协同推进“准入、场景、要素”一体化改革，持续抓好招商引资、招投标等领域重点问题整治，组织做好有违全国统一大市场建设问题线索核查整改、市场准入效能评估。二是深化信用体系建设。加大行政管理及民生经营领域信用信息归集，分期、分批推进专项信用报告替代无违法违规记录证明，加强“信易贷”平台宣传，推动各类金融惠企政策服务接入平台，深入开展重点领域失信问题、高频失信行为企业专项治理行动，强化信用修复。三是进一步培育壮大民营经济。全面落实市委《皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：促进民营经济高质量发展的若干措施》，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，依法保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争。持续推动中小企业规范化股份制改造，促进更多经营主体达到规模以上，引导民间投资做大做强。充分发挥中小微企业融资协调机制作用，破解民营企业融资难题。紧扣省委常态化向民间资本推介项目改革试点任务要求，主动对接推出向民间资本推介配套设施项目，用好项目专管员制度，撬动民间投资活力。健全政企常态化交流沟通机制，切实为企业解难题、办实事，真正让广大民营企业在吕梁放开手脚干事创业、轻装上阵加快发展。

5.抓区域统筹，补齐发展短板。一是促进区域协同。统筹落实国家中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、融入京津冀、革命老区建设等重大区域战略，制定方案、明确目标、谋划项目，在产业协作、生态共建、交通互联等方面取得实质性进展。二是扎实推进以人为本的新型城镇化建设。制定实施新型城镇化年度计划，深化山西中部城市群建设合作，积极融入太原都市圈，组织平川四县、离柳中方加快城镇组群，推动双核引领。三是统筹完善城乡基础设施。用好政府与社会资本合作新机制，严格重大项目特许经营和立项审核。积极配合推进太绥高铁前期工作，力争年内控制性工程开工。加快布局低空经济，深化与省通航集团合作，推动中阳、兴县、临县通用机场尽快落地。筑牢粮食安全底线，持续加强市级储备粮轮换管理，推动孝义梧桐收纳仓等5个粮库项目竣工投用，推进文水、离石等4个市级储备库前期工作，确保粮食物资储备充裕。

6.抓惠民实事，明确发展根本。一是抓好稳价工作。全面落实国家、省皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：水、气、暖、电等居民价格收费政策，抓好粮油肉蛋菜等与群众密切相关的商品价格监测，特别是重要节假日期间和市场价格异常波动后的应急监测工作，以稳价保民生，确保完成居民消费价格指数控制目标。二是深化价格改革。完成农产品成本直报调查和常规调查任务以及市域内调定价成本监审工作。积极落实降气价若干举措。推进供水、供热价格改革，建立健全价格长效机制、实现动态调整，有序理顺价格。三是加强民生保障。深化消费帮扶“137”工作体系，长效常态推进消费帮扶工作，发挥以工代赈效益，促进农民就近增收。推动能源保供调度平台建设，做好2025-2026年度天然气保供工作，保障供暖季民生用气。